Председатель Ивановской городской Думы Александр Кузьмичев отчитался о своей деятельности и деятельности Ивановской городской Думы за 2017 год

В итоговом докладе Глава города Иванова коснулся всех сфер деятельности городских властей. Минувший год стал началом многих масштабных проектов в таких серьезных и стратегически важных направлениях как развитие туристического потенциала, активное взаимодействие с бизнесом, возвращение контроля над имущественными и земельными отношениями, вывод из тупиковой ситуации крупных городских предприятий, а также сохранение памятных мест и освоение новых районов, перераспределение транспортных потоков и реконструкция знаковых мест. Отвечая на вопросы депутатов Ивановской городской Думы, Владимир Шарыпов отдельно остановился на планах по ремонту и строительству объездных магистралей для транзитного транспорта, запрета «точечной застройки», состояния и реконструкции канализационных коллекторов АО «Водоканал», нормализации работы городского пассажирского транспорта и выделении субсидий ресурсоснабжающим предприятиям на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами для населения. По итогам доклада Главы города депутаты Ивановской городской Думы признал деятельность городской администрации в 2017 году удовлетворительной.
Александр Кузьмичев отметил, что Ивановская городская Дума VI созыва в 2017 году продолжила свою деятельность, направленную на обеспечение устойчивости и стабильности жизни ивановцев. За отчетный период Ивановской городской Думой проведено 10 пленарных заседаний, на которых было принято 174 проекта решения. Решались актуальные задачи в сфере городского хозяйства, социальной жизни ивановцев, распоряжения и использования бюджетных средств и муниципальной собственности, развития местного самоуправления и гражданской активности жителей. Депутатами Думы была проделана большая работа по совершенствованию муниципальных правовых актов, что позволило оперативно решать важнейшие задачи социально-экономического развития Иванова.
Важнейшая составляющая работы Ивановской городской Думы – деятельность 12 профильных комитетов. Всего в 2017 году в Ивановской городской Думе проведено 72 заседаний комитетов, на которых был рассмотрен 335 вопросов.
К наиболее значимым вопросам, рассмотренным на заседаниях комитета по законности, общественной безопасности и вопросам местного самоуправления, можно отнести проекты решений о внесении изменений и дополнений в Устав города. Изменениями в Устав в отчетном периоде уточнялись, в том числе: порядок избрания Главы города, порядок его ответственности перед государством; контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления города. Знаковым событием этого года стало вынесение на рассмотрение комитета по законности и дальнейшее принятие решения об участии нашего города в рамках межмуниципального сотрудничества в деятельности Союза городов Золотого кольца России.
На постоянном контроле у депутатов комитета по бюджету и налогам находились вопросы внесения поправок в бюджет города, его утверждение и отчет о его исполнении. Депутаты комитета детально прорабатывали все изменения по муниципальным программам, заслушивали главных распорядителей бюджетных средств города по предлагаемым поправкам, организовывали выездные мероприятия с целью определения целесообразности выделения финансов. Благодаря совместной работе депутатов комитета и Администрации города Иванова в 2017 году удалось достичь среди прочего следующих значимых результатов: дополнительно выделены средства бюджета города на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений и бюджетной сферы, сохранены меры социальной поддержки граждан, обеспечено расселение 4-х признанных аварийными многоквартирных домов, дополнительно выделено 91,3 млн. рублей на дорожную деятельность и благоустройство города.
В течение отчётного периода депутатами комитета по благоустройству и жилищно-коммунальному хозяйству проведена большая работа по рассмотрению целого ряда актуальных вопросов. Для ознакомления с деятельностью и обсуждения предложений Ивановского политехнического университета в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства, использования потенциала учебного заведения для привлечения инвестиций и развития экономики и сферы ЖКХ на территории города в марте 2017 года было организовано выездное заседание депутатов в высшее учебное заведение. Подобная практика стала первой в истории современной городской Думы. Депутатов интересовали научные разработки политеха как базис создания инноваций, ориентированных на рынок, как возможная основа развития региональной экономики. В 2017 году с целью выработки мероприятий по выводу муниципального унитарного предприятия «Специализированная автобаза жилищного хозяйства города Иванова» из кризисной ситуации была продолжена работа консультативной группы. По итогам прошедших заседаний группы Администрации города Иванова было рекомендовано реорганизовать МУП в муниципальное бюджетное учреждение. В итоге на рассмотрение комитета был внесён соответствующий проект, получивший поддержку депутатского корпуса. Членами комитета значительное внимание уделяется вопросам капитального и текущего ремонта дорог, состоянию городских территорий и ливнёвой канализации. Cоответствующие планы Администрации города Иванова формируются с учетом предложений депутатов, которые контролируют исполнение запланированных работ, организуя выездные мероприятия на объекты. Кроме того, парламентарии посетили станцию водозабора АО «Водоканал» в м. Авдотьино, где ознакомились с работой предприятия, с технологией приготовления питьевой воды для жителей города и с итогами реконструкции станции водозабора.
В сфере деятельности членов комитета по промышленности и энергетике традиционно значатся важнейшие для города вопросы. В рамках рассмотрения итогов прохождения завершившегося отопительного сезона на муниципальных предприятиях была заслушана информация руководства акционерных обществ «Ивгорэлектросеть», «Ивгортеплоэнерго», «Водоканал», дана оценка прошедшего отопительного сезона, проанализированы причины повреждений на тепловых сетях и представлены основные направления ремонтной кампании 2017 года, а также планы подготовки и проведения ремонтных работ перед отопительным сезоном. Традиционно на контроле депутатского корпуса остаются вопросы и проблемы готовности объектов жизнеобеспечения города Иванова к отопительному сезону.
В 2017 году комитетом по имуществу и земельным отношениям проведена значимая работа по рассмотрению профильных вопросов. Одним из важных проектов решения, рассмотренных на комитете, стало приведение Правил землепользования и застройки города Иванова в соответствие с требованиями, внесенными в Градостроительный кодекс РФ, а также корректировки градостроительных регламентов территориальных зон и устранения прочих несоответствий градостроительному законодательству.
С целью увеличения доходной части бюджета города были приняты решения о приватизации ряда объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности города Иванова. Для принятия данного решения состоялись выездные мероприятия депутатов на объекты, подлежащие приватизации.
В прошедшем году остро стоящие вопросы решали и члены комитета по градостроительству и архитектуре. Депутаты не могли не обратить внимание на проблемы жителей города Иванова, вложивших денежные средства в покупку жилья и пострадавших вследствие неисполнения застройщиком обязательств при строительстве многоквартирных жилых домов. На контроле депутатского корпуса остается и реализация такого масштабного для города проекта как «Строительство Дворца игровых видов спорта в г. Иваново». Благодаря совместным усилиям Администрации города Иванова и депутатов Ивановской городской Думы на сегодняшний день появились перспективы завершить строительство Дворца в 2019-2020 годах.
Депутатами комитета была поднята проблема и других долгостроев - административных, офисных, торговых, развлекательных объектов, которые годами стоят недостроенными и портят внешний облик города. Так, в ходе выездного мероприятия депутатов и специалистов Администрации города Иванова был осмотрен ряд недостроенных объектов, расположенных в центральной части города. Позднее, при обсуждении данного вопроса, депутатами были даны предложения и рекомендации по каждому конкретному строению. Вопрос остается на контроле членов комитета. Депутаты не оставили без внимания и такую инициативу как строительство на средства частного инвестора спортивного зала в средней школе № 43. После завершения работ объект будет передан в казну города Иванова. В ходе выездного мероприятия депутаты ознакомились с ходом строительства, отметив, что подобная практика происходит в городе Иванове впервые, и необходимо оказать все возможное содействие в реализации этого проекта.
Большая работа в 2017 году была проведена комитетом по образованию. Вопрос об обеспеченности детскими садами остается очень важным и актуальным для города, особенные сложности вызывает наличие мест для детей от 1,5 лет до 3-х лет. В результате тщательного обсуждения и детального анализа проекта о введение компенсационных выплат работникам бюджетных учреждений культуры, спорта и образования он был доработан и принят, что позволило частично решить существующую проблему. Под контролем депутатов находилась работа над вопросом об обеспеченности учебниками школ города. На приобретение учебников из бюджета в мае 2017 года были перераспределены средства в размере 17 млн. 300 тыс. рублей. Благодаря активному вниманию депутатов к вопросу «Об организации льготного питания обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений» в октябре 2017 года из бюджета города были перераспределены средства на питание детей в размере 5 млн. 257 тыс. 042 руб., в ноябре – 450 тыс. рублей. Дважды за отчетный период были организованы выезды на объект бывшего здания Дома культуры Меланжевого комбината, в проекте - центра социальной активности подростков и молодежи. Участники поездки осмотрели здание, познакомились с уже проведенными и планируемыми к проведению работами, изучили сметы расходов на реконструкцию и содержание данного объекта.
В отчетном периоде продолжалась работа депутатов комитета по вопросам инвестиционной политики, экономике и предпринимательству. Члены комитета активно обсуждали вопросы развития ярмарочной торговли на территории города, меры поддержки малого и среднего предпринимательства, инвестиционный климат. В связи с недопущением необоснованного роста цен депутатами комитета регулярно проводится мониторинг цен на товары и услуги в торговых точках города Иванова, а также проводится оценка доли производственных товаров местных производителей в ассортименте торговых сетей.
В течение 2017 года членами комитета по связям с общественными организациями, СМИ, межнациональным и религиозным отношениям большое значение уделялось вопросам развития территориальных общественных самоуправлении: зарегистрированы 4 новых ТОСа, утверждены границы 6 ТОСов. Численность населения, вовлеченного в процесс территориального общественного самоуправления, составляет более 100 тысяч человек.
Активно велась работа на протяжении года комитетом по делам молодежи, культуре, спорту и туризму Ивановской городской Думы. В летний период 2017 года депутаты совместно со специалистами комитета по культуре Администрации города Иванова посетили муниципальные парки культуры и отдыха с целью оценки степени их подготовки к летнему сезону. Осмотрена инфраструктура, в том числе, пляжи, аттракционы, лодочные станции. Были заданы вопросы по безопасности отдыха, организации работы спасательных станций. Было обращено внимание и на наличие проблемных точек, в частности, на необходимости санитарно-гигиенического объекта в парке культуры и отдыха имени В.Я. Степанова. Напомним, что благодаря пристальному вниманию депутатов к вопросу, на данные цели было заложено 1 млн. 192 тыс. рублей. Депутаты комитета одобрили выделение в 2017 году субсидии из городского бюджета на оказание финансовой поддержки Некоммерческому партнерству «Областной футбольный клуб «Текстильщик» в размере 16 млн. 500 рублей. В рамках аналитической подпрограммы «Поддержка организаций физической культуры и спорта» была выделена субсидия в размере 2 млн. 500 тыс. рублей на оказание содействия Некоммерческому партнерству «Спортивный клуб «Энергия».
В работе депутатов комитета по охране здоровья и окружающей среды особое внимание уделялось состоянию ивановского здравоохранения.
Парламентариями был одобрен разработанный и утвержденный молодежный волонтерский проект «Онкодозор». В ходе заседаний депутаты вновь поднимали вопросы утилизации опасных бытовых отходов в городе, проверки наличия специальных контейнеров для сбора ртутьсодержащих ламп в специально отведенных местах и об участии управляющих компаний в их утилизации. Также был проведен ряд заседаний комиссии, на которых обсуждались проблемы угрозы со стороны бездомных собак и отлова беспризорных животных.

В 2017 году свою деятельность начал комитет по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Ивановской городской Думы. Депутаты комитета в течении года провели выездные проверки по контролю качества выполнения работ по строительству, реконструкции и содержанию автодорог. Один из главных вопросов обсуждения 2017 года стало рассмотрение проекта научно-исследовательской работы по оптимизации маршрутной сети города Иванова, который выполнялся московским научно исследовательским институтом автомобильного транспорта. Проект рассчитан до 2020 года.
Депутатами Ивановской городской Думы большое внимание уделялось реализации утвержденного на 2017 год сводного плана мероприятий по исполнению наказов избирателей. На контроле постоянно находились вопросы сроков исполнения работ по установке детского игрового оборудования, обустройству спортивных площадок, поддержки муниципальных образовательных и детских дошкольных учреждений, учреждений культуры, спорта, дополнительного образования, клубам по месту жительства. Общий объем средств бюджета города Иванова на исполнение наказов избирателей депутатам Ивановской городской Думы в 2017 году составил 48 млн. рублей.
В отчетном периоде парламентарии активно принимали участие в подготовке и проведении более 50 общегородских мероприятий. Наиболее значимые из них – это благотворительный марафон «Ты нам нужен», мероприятия, посвященные Дню Победы, празднованию Дня город Иванова, памятным датам.
Председателем и депутатами Ивановской городской Думы было совершено более 40 выездных мероприятий, большинство из них касались сферы благоустройства и ЖКХ, исполнения наказов избирателей. Был произведен контроль:
- строительства и ремонта объектов уличного освещения
- дорожно-ремонтных работ
- установки детского игрового оборудования, спортивных площадок
- ремонта асфальтового покрытия
- благоустройства придомовых территорий.

Подводя итоги деятельности, хотелось бы отметить, что в 2017 году деятельность Ивановской городской Думы VI созыва была, прежде всего, направлена на поддержание и повышение жизненного уровня населения, обеспечение социально-экономического развития города.
Кроме того, депутаты рассмотрели другие вопросы повестки дня. Так, были утверждены коэффициенты муниципальной поддержки при сдаче в аренду нежилых помещений, внесены изменения в состав комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Иванова и в Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Иванова, были поддержаны изменения в сводный план мероприятий по выполнению наказов избирателей, принятых к исполнению в 2018 году.
Депутаты поддержали вопрос «О внесении изменений в решение Ивановской городской Думы «О бюджете города Иванова на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов». Прогнозируемые доходы бюджета города Иванова увеличиваются в 2018 году на 425 771,82 тыс. рублей и составят 6 391 596,01 тыс. рублей.Объем средств на реализацию муниципальной программы "Развитие образования города Иванова" увеличивается, в том числе на организацию летнего отдыха детей в лагерях дневного пребывания, которые будут созданы на базе общеобразовательных учреждений – 926,08 тыс. рублей, проведение обследования здания ДК «Меланж» и разработку ПСД на проведение капитального ремонта – 2 846,65 тыс. рублей.
Возрастает финансирование строительства дошкольной образовательной организации на 240 мест в мкр. «Рождественский» на 149 791,71 тыс. рублей. Выделяются средства бюджета города Иванова в сумме 100,00 тыс. рублей на корректировку сметной документации «Строительство дошкольного учреждения на 280 мест по ул. Шувандиной в г. Иваново».
Кроме того, в 2019 году 2 500,00 тыс. рублей пойдут на разработку проектной и сметной документации "Общеобразовательная школа на 700 учащихся в микрорайоне "Сухово-Дерябихский".
В рамках специальной подпрограммы «Повышение доступности занятий физической культурой и спортом в городе Иванове» по объекту «Строительство Дворца игровых видов спорта в г. Иваново Ивановской области» предусматриваются средства городского бюджета в общей сумме 2 930,23 тыс. рублей, в том числе 451,62 тыс. рублей - в 2019 году и 2 478,61 тыс. рублей - в 2020 году в целях обеспечения необходимого уровня софинансирования расходного обязательства за счет средств консолидированного бюджета Ивановской области.
В 2018 году перераспределяются средства муниципального дорожного фонда города Иванова в сумме 6 683,01 тыс. рублей для обеспечения установленного уровня софинансирования капитального ремонта улицы Станкостроителей на участке от полигона ТБО ООО «Чистое поле» до улицы Суздальской (1 этап), планируемого к выполнению с привлечением субсидии из областного бюджета.
Вместе с тем увеличивается финансирование аналитической подпрограммы «Благоустройство территорий общего пользования» на общую сумму 15 700,00 тыс. рублей, в том числе на выполнение работ:
- по содержанию территорий общего пользования, ремонту объектов благоустройства – 4 000,00 тыс. рублей,
- по ликвидации стихийных свалок – 3 000,00 тыс. рублей,
- по содержанию, ремонту объектов озеленения – 3 000,00 тыс. рублей,
- по цветочному оформлению – 3 500,00 тыс. рублей,
- по выкашиванию газонов механизированным способом – 2 000,00 тыс. рублей,
- по разработке и корректировке проектно-сметной документации по капитальному ремонту и ремонту объектов благоустройства территорий общего пользования – 200,00 тыс. рублей.
Увеличивается финансирование и специальной подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения» на 106 633,00 тыс. рублей за счет средств федерального и областного бюджета для строительства автодороги вдоль ул. Профсоюзной и ул. Наумова на отрезке от пр. Шереметевского до нового направления ул. Бубнова.
Объем средств на реализацию муниципальной программы «Развитие инвестиционной деятельности и инновационной сферы в городе Иванове» увеличивается в 2018 году на 2 000,00 тыс. рублей, которые будут направлены на приобретение мебели в детский технопарк.С учетом распределения субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на обеспечение мероприятий по формированию современной городской среды, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области, финансирование специальной подпрограммы «Благоустройство общественных территорий» увеличивается в целом на 100 829,38 тыс. рублей.

На заседании был рассмотрен вопрос «О правилах установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории городского округа Иваново». Внесенным Администрацией города Иванова проектом предусмотрено урегулирование вопросов, касающихся определения типов и видов рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории городского округа Иваново, вопросов зонирования территории города Иванова, что будет способствовать сохранению объектов культурного наследия, формированию полноценного внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города Иванова.

Также депутаты проголосовали за проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав города Иванова». Основанием для внесения настоящего проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав города Иванова» являлось приведение Устава города Иванова в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации. Так в рассматриваемом проекте уточнена терминология в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации. Изменены нормы касающиеся порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов города Иванова. Кроме того, положения Устава города Иванова регулирующие порядок организации и проведения публичных слушаний так же приведены в соответствие с нормами Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».