13 февраля под председательством Татьяны Петровой состоялось заседание комитета по законности, общественной безопасности и вопросам местного самоуправления

Члены комитета рассмотрели одиннадцать вопросов, в частности, - «О внесении изменений в решение Ивановской городской Думы «Об утверждении Положения об осуществлении муниципального земельного контроля в границах городского округа Иваново и признании утратившими силу решений Ивановской городской Думы», «О внесении изменений в Положение об Администрации города Иванова», «О разграничении полномочий органов местного самоуправления города Иванова в сфере нормативного правового регулирования вопросов, связанных с установкой и эксплуатацией рекламных и информационных конструкций на территории городского округа Иваново», «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании и ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности или ведении городского округа Иваново».

Муниципальный земельный контроль на территории города Иванова осуществляется в соответствии с Положением об осуществлении муниципального земельного контроля в границах городского округа Иваново, утвержденным решением Ивановской городской Думы от 25.02.2015 № 837. Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в силу 04.08.2018), внесены изменения в статью 72 Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующую деятельность органов местного самоуправления в сфере муниципального земельного контроля. Учитывая указанные выше изменения федерального законодательства, положения закона Ивановской области от 09.11.2015 № 112-ОЗ «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципальных образований Ивановской области», а также с учетом сложившейся правоприменительной практики Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра по Ивановской области и опыта соседних регионов, разработан проект решения Ивановской городской Думы «О внесении изменений в решение Ивановской городской Думы «Об утверждении Положения об осуществлении муниципального земельного контроля в границах городского округа Иваново и признании утратившим силу решений Ивановской городской Думы». Указанный проект предполагает исключение из текста решения Ивановской городской Думы от 25.02.2015 № 837 ссылки на недействующий нормативный правовой акт (постановление Правительства Ивановской области от 31.12.2014 № 603-п «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципальных образований Ивановской области»), уточнение наименований должностных лиц, ответственных за организацию и осуществление муниципального земельного контроля и актуализацию их полномочий. Учитывая значительное количество вносимых изменений, текст Положения об осуществлении муниципального земельного контроля в границах городского округа Иваново предлагается изложить в новой редакции.

По вопросу «О внесении изменений в Положение об Администрации города Иванова» муниципальный правовой акт приводится в соответствие с положениями 131 Федерального закона, Устава города Иванова (в связи с внесенными изменениями в Устав принятыми 28.11.2018 года. Кроме того исключается из раздела 8 Положения пункт 8.3, предусматривающий порядок вступления в силу распоряжений Администрации города Иванова в связи с тем, что данный порядок в соответствии со 131 ФЗ регулируется уставом муниципального образования и установлен статьей 11 Устава города Иванова.

Рассмотрение вопроса «О разграничении полномочий органов местного самоуправления города Иванова в сфере нормативного правового регулирования вопросов, связанных с установкой и эксплуатацией рекламных и информационных конструкций на территории городского округа Иваново» возникло в целях разграничения полномочий органов местного самоуправления города Иванова в сфере нормативного правового регулирования вопросов, связанных с установкой и эксплуатацией рекламных и информационных конструкций на территории городского округа Иваново. В связи с этим возникла необходимость отмены ряда действующих муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих указанную сферу правоотношений, и принятия новых. В целях установления временного промежутка для разработки органами местного самоуправления предусмотренных данным проектом решения правовых актов предлагаем дату вступления в силу настоящего решения отложить на 15.03.2019 года.

Члены комитета обсудили также вопрос «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании и ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности или ведении городского округа Иваново». Настоящий проект решения был внесен в соответствии с правом, предоставленным частью 5.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», статьей 31 Устава города Иванова с целью реализации функции представительного органа местного самоуправления г. Иванова по установлению порядка организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании и ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности или ведении городского округа Иваново. Учитывая, что данный проект решения затрагивает вопросы предпринимательской деятельности, согласно части 3 статьи 10 Устава города Иванова в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности он подлежит оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления города Иванова.

Во втором чтении депутаты приняли вопрос «О внесении изменений в Правила благоустройства города Иванова» (в первом чтении вопрос был рассмотрен осенью 2018 года). Члены комитета предложили присвоить статус «микрорайон» и наименование «микрорайон Самоцветы» земельному участку, ограниченному улицами Старшего Лейтенанта Жидкова, Революционной, 1-й Вишневой, а также дать наименования восьми садоводческим некоммерческим товариществам с целью включения их в структуру адресов города Иванова и занесению в государственный адресный реестр. Были также установлены границы территориального общественного самоуправления «Иваново-Центр»: - ул. Богдана Хмельницкого, дома №№ 28, 30, 30А; ул. Футбольная, дом № 2. Территория ТОС «Иваново-Центр» входит в избирательный округ № 13 по выборам депутата Ивановской городской Думы.